1.2.2 广东省数字政府建设情况

2001年，广东省J市下辖的K市发起全国首个数字政府项目，主要内容包括政务管理系统、行政文件归档系统、文件中心等10个应用系统和硬件建设。2009年，广东省提出以“数字广东省”建设抢占经济社会发展的制高点，再创广东省营商环境的新优势。2018年，广东省对数字政府建设进行了三年规划，强调以系统工程的理念，自上而下统筹推进数字政府的改革和建设。

近年来，广东省深入学习贯彻习近平总书记关于建设数字中国、网络强国、智慧社会的重要论述，将数字政府建设作为全省创造型引领型改革的首项任务，以体制机制创新为引领，有力支撑加快转变政府职能，探索构建数字政府“12345+N”的工作业务体系，牵头推动数据要素市场化配置改革，形成整体联动的数字化治理新格局，有力提升政府治理能力现代化水平，为经济社会高质量发展发挥出数字政府的应有作用。

具体而言，广东省政务服务和数据管理局梳理提炼出的数字政府改革建设“12345+N”工作业务体系内容包括以下几个方面。

“1”——牵头一个要素市场。推进数据要素市场化配置改革，助力数字经济发展。

“2”——两个条例。围绕《政务服务数字化条例》和《数据条例》两个条例，构建数字政府制度体系。

“3”——三大支撑体系。建成数字政府建设运营中心、广东省政务服务数据事务中心和广东省数字政府研究院。

“4”——瞄准4个主攻方向。政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”和数据资源“一网共享”。

“5”——突出五大产研带动。培育成立信创产业联盟、数字政府建设产业联盟、数据发展联盟、数字政府网络安全产业联盟和省电子政务协会。

“N——打造一系列N项标志性成果。持续打造Y省事、Y商通、Y政易、Y省心、Y智助、Y优行、Y治慧、Y公平等“Y系列”平台，形成数字财政、智慧水利、数字住建、智慧医院和智慧消防等一大批数字政府创新成果。

2023年，广东省进一步深化数字政府改革建设提出了实施意见，强调全面深化“数字政府2.0”建设，将数字技术广泛应用于政府管理，充分发挥数字政府改革建设对数字经济、数字文化、数字社会和数字生态文明的引领作用，特别是对实体经济发展、城乡区域协调发展的促进作用，以更好地支撑全省高质量发展。到2025年要全面建成“数字政府2.0”，政务服务水平、省域治理能力、政府运行效能、数据要素市场化配置能力实现全国领先，数字政府引领全面数字化发展的作用日益显著，打造数字中国创新发展高地。到2035年，基本建成整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。其中，优化“政企合作、管运分离”的数字政府建设运营模式，加强系统工程设计和总规控制，强化政务信息化项目统筹管理，健全数字政府法规制度、标准规范和理论研究体系，是广东省数字政府建设工作的重要内容。