3.6 以色列被称为“沙漠中的硅谷”

以色列的高科技创新能力突出，在很多领域仅次于美国，在网络安全、数据加密和多媒体技术等方面的优势明显，被称为“沙漠中的硅谷”。以色列人口仅占全世界人口的0.1%，但却在网络安全领域吸引了全世界20%的私人投资。

1．通过税收优惠鼓励企业增加研发投资

以色列通过税收优惠鼓励企业增加研发投资，提高科技创新能力。投资方案符合《投资促进法》的企业获批的固定资产投资将获得20%的财政补助。另外，《投资促进法》还规定了“优先级企业”“特殊优先级企业”“优先级科技企业”可享受5%～16%的企业所得税优惠税率。其中，“优先级科技企业”享受的税率优惠主要在无形资产交易方面，需要满足“年度研发强度不低于7%或研发费用高于7500万谢克尔”的条件，可以比“优先级企业”“特殊优先级企业”享受更多的税收优惠。

2．支持企业创新

以色列实施“首席科学家办公室项目计划”，进入该计划的企业可以从初创阶段开始获得培育和扶持，包括得到研发费用总额的20%～50%的补助，重点扶持领域的企业还能额外获得10%～25%的补助。研发活动较多的企业在开始盈利的7年内，可以享受10%的企业所得税，而且可以根据实际情况适当延长减税期。

3．注重精英人才的选拔和培养

以色列向来重视对高层次人才的培养，很多高校都设有少年班。例如，特拉维夫的高校设有“阿尔法班”和“少年高校班”，专门对智力超常的学生进行基础科学的强化培训。2008年，以色列启动了“未来科学家”计划，依托7所研究型高校，每年招收600名智力超常的学生，对其进行基础知识和跨学科思维训练，目标是2018年将80%的学生培养成科学家、工程师和高级研究员；2023年，实现30%的学生可以自主创立高新科技企业的目标。与此同时，以色列非常重视优秀青少年人才的选拔。希伯来高校与以色列国防部国防科技局合办“特比昂班”，每年选拔50名高中生（智商在145以上），在2～3年的时间内主攻物理、数学和计算机等基础学科，毕业后需要到军队服役6年并继续深造。因此，很多青少年后来成为部队的高级将领或商界精英，如全球顶级网络安全软件企业Check Point的联合创始人Marius Nacht就是“特比昂班”培养的精英。

4．加强基础科学研究

以色列通过政产学研协作的方式，在基础科学研究方面强化交流合作。以色列国家网络局与国内顶尖高校合作，5年投资6000万美元建立了5个网络安全中心，持续巩固以色列在网络安全领域的全球领先地位。许多国内企业主动与学术研究机构合作，加强网络安全方面的基础科学研究。以色列国家网络局和经济产业部启动资助项目，在项目周期内每年投资5亿美元，重点支持颠覆性技术的开发合作，加速推动网络安全科技成果的转化。

[1] Trading Economics的数据显示，2018年，我国制造业的平均月薪为6007元，是印度的5.8倍。世界银行的数据显示，2018年，印度制造业的总税率为52.1%，我国则高达64.9%。