2.2.3 政策导向
中共中央、国务院于2009年正式发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》,把卫生信息化建设作为深化医改的八大支撑之一,要求建立实用共享的医药卫生信息系统,大力推进医药卫生信息化建设,以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点,整合资源,加强信息标准化和公共服务信息平台建设,逐步实现统一高效、互联互通的目标。
2015年,国务院在《促进智慧城市健康发展的指导意见》中提出要推进智慧医院、远程医疗建设,普及电子健康档案和电子病历的应用。2019年3月21日,国家卫生健康委员会将“智慧医院”的范围圈定为面向医务人员的“智慧医疗”、面向患者的“智慧服务”,以及面向医院管理的“智慧管理”三个领域。近年来,随着云计算、大数据、人工智能、互联网等信息技术深入应用于医疗行业,人们对“智慧医院”的定义理解各不相同,医院的智能化建设也迎来了新的需求与变革。以下是与智慧医院建设相关的政府出台文件清单:
《“健康中国2030”规划纲要》;
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;
《“十三五”卫生与健康规划》;
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号);
《国家卫生计生委、国家中医药管理局关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》(国卫规划发〔2013〕32号);
《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发改〔2007〕55号令);
《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号);
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令);
《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字〔2004〕66号);
《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》;
《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》;
《卫生系统电子认证服务规范》;
《三级综合医院评审标准》;
《三级综合医院评审标准实施细则》;
《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》(2018年);
《医院信息互联互通标准化成熟度测评相关标准》(2017年);
《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案(1.0)》;
《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》;
《医疗环境电子数据交换标准HL7v3.0》;
《医疗机构内部价格管理暂行规定》(卫规财发〔2011〕32号);
《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)。