第3章　大坝功能退化及降等退役决策步骤

3.1　大坝功能退化与病坝关系

决定一座大坝是否被拆除需要考虑一系列复杂的社会、经济和环境问题。本章在收集大量文献和已有研究的基础上，制定了病坝拆除决策步骤流程图。该流程图由若干个决策步骤和关键问题组成，这些决策步骤和关键问题有利于决策者很好地分析和收集相关资料、数据，同时流程图可以帮助决策者明确什么目标导致病坝拆除，拆除前什么问题是决策者最值得关心的问题。而对于大坝拥有者而言，该决策步骤可以帮助他们正确认识大坝拆除的全过程，以及妥善处理大坝拆除前后可能需要面对和解决的社会、经济、工程及生态问题。在建立大坝拆除决策步骤之前，必须重新界定一个概念，即“病坝”。传统的观点认为一旦大坝出现老化无法满足国家规范规定的一些界定值［1－3］，如材料允许抗拉强度、容许抗压强度、结构可靠度指标、容许应变等，则该大坝就可以被界定为病坝。有时候，如果一个大坝在外形上已经出现过大的变形，或出现非正常的沉降、裂缝，但并未影响大坝功能的正常发挥，也可以把这种大坝定义为“病坝”。但随着环保意识的提高，病坝的概念发生了深刻的变化，其物理意义变得更加丰富：如果大坝未达预定功能或经济效益明显降低；或者坝体未达预定安全指标或使用年限已达到设计使用寿命；或者坝体带来明显的生态系统退化或水质安全问题；或者大坝带来明显的其他社会不良影响并引起社会各界广泛的关注，则这样的大坝均可以被界定成病坝，而基于上述类型病坝定义的大坝在我国目前很多的。