大坝老化与退役
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1.5 本书研究的目的及意义

1.5.1 研究目的

目前大坝拆除在我国是一个全新的概念和事物,没有专门的机构和个人从事本方向的研究,而我国十分严峻的病险坝形势使得我们不得不进行大坝除险加固乃至拆除评价研究。尽管国外尤其美国在大坝拆除方面做了大量工作,但是因每座大坝所处的地理环境及功用等特性不同,因此无法采用统一的方法和指导原则进行大坝拆除。我国大坝与国外大坝在许多方面如功用、管理、所有权等差别很大,因而国外的大坝拆除方法不一定适合我国的具体情况。因此亟须采用新的决策方法和理论来指导我国大坝拆除,新的方法不仅理论要正确,而且可操作性强,能兼顾各方面的利益,避免因拆坝引起不必要的社会、经济损失,促进社会和谐发展。目前,我国病坝数量庞大,这些坝多修建于20世纪50—60年代,因当时缺少技术、资金等问题,许多大坝始终带病工作几十年;尽管我国每年投入大量的人力、物力、财力进行大坝修复,但是这些病坝的效益却始终不明显;再者我国政府颁布了水库降等和报废管理办法,但是这些管理办法主要是针对大坝本身的安全问题,并未涉及大坝经济、生态等其他重要问题,即目前病坝的含义过于狭窄;最后,大坝拆除在我国是一个新生事物,没有形成较为成熟的一套研究体系。

无论基于什么原因考虑进行大坝拆除,首要的问题就是弄清楚要进行大坝安全评价和考虑退役的原因以及什么样的大坝将会被退役等一系列问题,找到一条科学合理的评价大坝经济寿命的方法,而不是片面、武断地反对一切大坝修建。本书以国外拆坝特别是美国大坝拆除研究理论和实践作为基础,将大坝安全性、经济性、生态性及社会性等指标有机结合起来,重新界定并提出新的病坝概念,使病坝概念突破传统的安全性约束,主要从经济角度、生态角度、工程角度和社会角度合理提出病坝退役决策方法并给出退役判断模型的定量计算框架,使决策方法与判断模型适用性、可操作性更强。修建大坝的目的是兴利除害,而本书研究的另外一个目的就是在评估大坝退役过程中和拆除后,通过科学方法,同样能达到趋利避害目的。

1.5.2 研究的意义

本书研究的成果不仅有利于我国今后合理评价水坝的安全和经济效益,而且有利于促进我国更多的学者和专家系统、科学地研究拆坝理论和技术,提高老坝、病坝、险坝研究水平,指导病险坝、老坝的退役和修复,使大坝给经济发展和社会进步造福。具体意义如下:

(1)大坝退役是一个全新的理念,通过本书的研究,使国内更多的专家学者认识到在修建大坝的同时在某种程度上破坏了河流生态系统,同时让更多的人了解什么是大坝退役、为什么存在大坝退役、大坝退役的意义是什么等一系列问题。

(2)在引进吸收国外现有的拆坝理论和技术的同时,使国内大坝退役研究有所起步和发展。大坝退役研究的目的并不是盲目地否定大坝的重要性、盲目地反对兴修水利工程,而是科学地分析评价那些已经无法正常工作而又严重影响经济发展、生态健康、社会安全等因素的病坝、险坝、老坝,通过研究,能更科学地管理和研究水坝。