第一章　自建房的选址与布局

第一节　自建房的报建手续

一、申请程序

（1）自建房报批　自建房报批申请程序流程见图1-1。

（2）自建房申请与建房详细程序　根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定，农村自建房应按照下列程序步骤合法申请。

①由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》。

②所在村民委员会签署并加盖公章。

③镇政府进行初审由镇村建办和镇土地分所给出初审意见，并负责调地工作。

④镇政府分村定期、定点张榜公布初审。

⑤报市（县）级机关联合审批：

a.市（县）规划局审核，确定规划选址，发批准文件；

b.市（县）土地局审核，并办理用地审批手续，发批准文件。

⑥镇政府收取建房费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》。

⑦建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理。

⑧建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收。

⑨镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房用地保证金。

⑩建房户凭验收合格证，向房地产登记部门申请房地产权利登记。

（3）个人建房申请　按照国家有关规定，为了统一规划，防止乱搭乱建以及侵占土地等问题的产生，建新房要经过政府有关部门的批准。要建新房的个人或集体，必须向有关部门（土地规划局、建设局等）写建房申请书，待批准后才能建房，否则将作违规建房处理。

写建房申请书前，应查阅国家和当地政府的有关规定，要在符合这些规定的范围内写申请书。如不符有关规定，申请书是不会得到批准的。写的时候，一般正文开头部分提出建房申请，主体部分写建房理由（为什么要建房）、建房的条件和建房方案（怎么建）。理由要充分，方案也应可行。具体可以参考下面实例。

建房申请

××土地规划局：我叫×××，是××乡××村××组农民。由于下列几个原因，我申请新建住房。

一、我现住的房屋，还是1976年建的简陋木制瓦房，至今已将近40年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，修修补补既难解决漏雨、漏风问题，也影响房屋外观。因而建新房非常有必要。

二、我现居住的房屋一共5间，80多平方米，要住8人，还要堆放粮食等，显得十分拥挤。特别是我大儿子后年要娶媳妇，女方家要求必须有新房才肯嫁过来。为了改善现有的住房状况，为了我大儿子能顺利成家，我也必须建新房。

三、这些年来，党的政策越来越好，我们的收入也一年比一年增加。我通过二十多年的辛勤劳动，不断积攒，已基本上攒够了建新房（建成砖混水泥房）的费用。只要上级一批准，我就能马上动工。

四、我建房的方案是：拆除现有的住房，主要在老地基建新房，另外占用我现住房背后的自留地40m2。所建房屋为一楼一底，约200m2。

特此申请，敬请审核批准。

附：1.现住房照片；2.生产小组的证明。

申请人：××乡××村××组　　××××××年×月×日

二、自建房审批收费标准

目前，关于自建房审批的收费标准，各地都有各自的规定，而且在一些地区还存在不符合规矩的收费等现象。所以，对于自建房审批到底应该收多少费用，实在是一个没法确定的数字。表1-1中列举了部分相对详细、规范的收费标准以作参考。在实际操作过程中，还是要以当地的具体操作办法为准。不过，大家可以参考一些政府主管部门，如国土资源局的公示价格文件，以免上当受骗。